En portant la voix de la RD Congo au sein de la prestigieuse enceinte de l’UNESCO, Guy Loando Mboyo ne s’est pas contenté de représenter notre pays : il a incarné une rupture épistémologique dans la manière de concevoir la fabrique de la Loi. Ministre des Relations avec le Parlement, cet architecte du droit ne voit pas la norme juridique comme un simple outil de coercition ou un texte froid sorti des bureaux de l’exécutif.
Sa vision, résolument innovante, replace l’humain et la concertation au cœur du processus législatif. Face aux défis globaux que sont l’éducation pour tous ou la préservation des patrimoines culturels, Guy Loando Mboyo a démontré que la RDC ne vient pas quémander des solutions, mais proposer un modèle où la Loi devient un vecteur de cohésion sociale et de développement durable, bien loin des postures politiciennes stériles.
Le parcours ministériel de cet homme d’État en visite à l’UNESCO est d’autant plus remarquable qu’il incarne, par sa seule méthode de travail, la solution à une maladie chronique qui gangrène souvent les jeunes démocraties dans le monde : la tension stérile entre l’exécutif et le législatif. À Kinshasa, le Ministre Guy Loando s’est, depuis sa nomination, attelé à décrisper les rapports entre ces deux piliers de l’État avec une habileté rare.
Là où certains voyaient des lignes rouges infranchissables, Guy Loando tisse des ponts. Sa philosophie est simple : un député pleinement informé et un gouvernement à l’écoute sont les garants d’une loi efficace et acceptée de tous. En transformant les relations institutionnelles en un dialogue constructif plutôt qu’en un rapport de force, il a jeté les bases d’une gouvernance apaisée, condition sine qua non pour attirer les investissements et stabiliser le pays.
Ainsi, voir Guy Loando Mboyo rayonner à Paris sous le label de l’UNESCO, c’est assister à la métamorphose d’un ministre technicien en un véritable diplomate du vivre-ensemble. Il prouve que la RDC d’aujourd’hui dispose de cadres capables de conjuguer la rigueur de la construction juridique avec la souplesse du dialogue politique. On n’apaise deux fleuves en colère en se tenant sur une seule rive ; seul celui qui tresse des lianes des deux rives peut construire un pont.
En défendant une vision où la Loi ne divise pas mais rassemble, et où les institutions cessent de se concurrencer pour coopérer, Guy Loando Mboyo offre à la communauté internationale bien plus qu’un discours : une feuille de route pour une gouvernance modernisée. Il ne fait pas que de la politique ; il pose des jalons pour l’histoire législative de la RD Congo, et l’UNESCO en a été le témoin privilégié.
Lorsque le palmier pousse plus vite que la forêt, ce n’est pas qu’il a volé la pluie des autres, mais qu’il puise sa sève dans les profondeurs que l’œil ne voit pas. En tissant des liens solides entre l’Exécutif et le Législatif, Guy Loando ne prend pas parti pour une rive contre l’autre ; il construit l’ouvrage qui permet à toute la communauté de traverser ensemble, transformant les possibles tensions en passage sûr vers le progrès.
TEDDY MFITU
Polymathe, chercheur et écrivain / Consultant senior cabinet CICPAR
